73 वें और 74 वें संवैधानिक संशोधन
दिसंबर 1992 में, संसद ने 73 वें और 74 वें संविधान संशोधन को अपनाया। इन संशोधनों ने ग्रामीण और शहरी भारत में स्थानीय स्वशासन को लागू किया है। अधिनियम 24 अप्रैल 1992 को संविधान (सातवां संशोधन) अधिनियम, 1992, संविधान (सातवाँ संशोधन) अधिनियम और 1 जून 1993 को एक संविधान (सातवाँ संशोधन) अधिनियम के साथ लागू हुआ।
संविधान में दो नए खंड जोड़े गए: सातवाँ संशोधन, भाग IX जिसका शीर्षक है 'पंचायतें,' और भाग IXA, 'द म्यूनिसिपैलिटीज़', सातवाँ संशोधन। भारतीय गणराज्यों, स्थानीय अधिकारियों- "पंचायतों" और "नगर पालिकाओं" के 43 वर्षों के बाद - संविधान के भाग IX और IXA के अंतर्गत आए। संविधान के 73 वें और 74 वें संशोधन अधिनियम पंचायतों और नगर पालिकाओं की विशेषताएं 'स्व-सरकारी संस्थान' होंगी।
दिसंबर 1992 में, संसद ने 73 वें और 74 वें संविधान संशोधन को अपनाया। इन संशोधनों ने ग्रामीण और शहरी भारत में स्थानीय स्वशासन को लागू किया है। अधिनियम 24 अप्रैल 1992 को संविधान (सातवां संशोधन) अधिनियम, 1992, संविधान (सातवाँ संशोधन) अधिनियम और 1 जून 1993 को एक संविधान (सातवाँ संशोधन) अधिनियम के साथ लागू हुआ।
संविधान में दो नए खंड जोड़े गए: सातवाँ संशोधन, भाग IX जिसका शीर्षक है 'पंचायतें,' और भाग IXA, 'द म्यूनिसिपैलिटीज़', सातवाँ संशोधन। भारतीय गणराज्यों, स्थानीय अधिकारियों- "पंचायतों" और "नगर पालिकाओं" के 43 वर्षों के बाद - संविधान के भाग IX और IXA के अंतर्गत आए। संविधान के 73 वें और 74 वें संशोधन अधिनियम पंचायतों और नगर पालिकाओं की विशेषताएं 'स्व-सरकारी संस्थान' होंगी।
सबास (गाँव) और वार्ड समितियाँ (नगर पालिकाएँ) लोकतंत्र प्रणाली की बुनियादी इकाइयाँ हैं, जिनमें सभी वयस्क सदस्य निर्वाचक के रूप में पंजीकृत होते हैं।
(अनुच्छेद 243 बी) गांव, मध्यवर्ती ब्लॉक / तालुक / मंडल में 3-स्तरीय पैनचैट योजना, और आबादी वाले राज्यों में जिला 20 लाख से कम है।
सभी स्तरों पर सीटों को प्रत्यक्ष चुनाव [अनुच्छेद 243 सी (2)] द्वारा भरा जाना है।
अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए सीटें आरक्षितऔर सभी स्तरों पर पंचायतों के अध्यक्ष भी आरक्षित होंगेएससी और एसटी के लिए उनकी जनसंख्या के अनुपात में।महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या का एक-तिहाई। एक-एससी और एसटी के लिए आरक्षित सीटों में से तीसरी सीटें भी महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।
सभी स्तरों पर अध्यक्षों के एक तिहाई कार्यालय महिलाओं के लिए आरक्षित हैं
(अनुच्छेद 243 डी)।
पांच साल का कार्यकाल और चुनाव होने के लिए नए निकाय का गठन करना कार्यकाल की समाप्ति से पहले पूरा किया। विघटन की स्थिति में,
छह महीने के भीतर अनिवार्य रूप से चुनाव (अनुच्छेद 243 ई)।
अधीक्षक के लिए प्रत्येक राज्य में स्वतंत्र चुनाव आयोग,
मतदाता सूची की दिशा और नियंत्रण (अनुच्छेद 243K)।
ग्यारहवीं अनुसूची (अनुच्छेद 243G) में वर्णित विषयों सहित पंचायतों के विभिन्न स्तरों के कानून द्वारा विकसित विषयों के संबंध में आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय की योजना तैयार करने के लिए पंचायतें।
74 वां संशोधन जिला योजना समिति को प्रदान करता है
पंचायतों और नगर पालिकाओं द्वारा तैयार योजनाओं को समेकित करना (अनुच्छेद 243-2009)।
निधि: राज्य सरकारों से बजटीय आवंटन, का हिस्सा
कुछ करों का राजस्व, संग्रह और राजस्व का प्रतिधारण
उठाता है, केंद्र सरकार के कार्यक्रम और अनुदान, केंद्रीय वित्त
कमीशन अनुदान (अनुच्छेद 243 एच)।
निर्धारित करने के लिए प्रत्येक राज्य में एक वित्त आयोग की स्थापना करें सिद्धांतों के आधार पर पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधन सुनिश्चित किए जाएंगे (अनुच्छेद 243I)।
(अनुच्छेद 243 बी) गांव, मध्यवर्ती ब्लॉक / तालुक / मंडल में 3-स्तरीय पैनचैट योजना, और आबादी वाले राज्यों में जिला 20 लाख से कम है।
सभी स्तरों पर सीटों को प्रत्यक्ष चुनाव [अनुच्छेद 243 सी (2)] द्वारा भरा जाना है।
अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए सीटें आरक्षितऔर सभी स्तरों पर पंचायतों के अध्यक्ष भी आरक्षित होंगेएससी और एसटी के लिए उनकी जनसंख्या के अनुपात में।महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों की कुल संख्या का एक-तिहाई। एक-एससी और एसटी के लिए आरक्षित सीटों में से तीसरी सीटें भी महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।
सभी स्तरों पर अध्यक्षों के एक तिहाई कार्यालय महिलाओं के लिए आरक्षित हैं
(अनुच्छेद 243 डी)।
पांच साल का कार्यकाल और चुनाव होने के लिए नए निकाय का गठन करना कार्यकाल की समाप्ति से पहले पूरा किया। विघटन की स्थिति में,
छह महीने के भीतर अनिवार्य रूप से चुनाव (अनुच्छेद 243 ई)।
अधीक्षक के लिए प्रत्येक राज्य में स्वतंत्र चुनाव आयोग,
मतदाता सूची की दिशा और नियंत्रण (अनुच्छेद 243K)।
ग्यारहवीं अनुसूची (अनुच्छेद 243G) में वर्णित विषयों सहित पंचायतों के विभिन्न स्तरों के कानून द्वारा विकसित विषयों के संबंध में आर्थिक विकास और सामाजिक न्याय की योजना तैयार करने के लिए पंचायतें।
74 वां संशोधन जिला योजना समिति को प्रदान करता है
पंचायतों और नगर पालिकाओं द्वारा तैयार योजनाओं को समेकित करना (अनुच्छेद 243-2009)।
निधि: राज्य सरकारों से बजटीय आवंटन, का हिस्सा
कुछ करों का राजस्व, संग्रह और राजस्व का प्रतिधारण
उठाता है, केंद्र सरकार के कार्यक्रम और अनुदान, केंद्रीय वित्त
कमीशन अनुदान (अनुच्छेद 243 एच)।
निर्धारित करने के लिए प्रत्येक राज्य में एक वित्त आयोग की स्थापना करें सिद्धांतों के आधार पर पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधन सुनिश्चित किए जाएंगे (अनुच्छेद 243I)।
Other Important Provisions of Part IX of the Constitution
परिभाषाओं के अनुच्छेद 243 में विभिन्न शर्तों को निम्नलिखित के रूप में परिभाषित किया गया है: "जिला" का अर्थ है एक देश में एक जिला; "ग्राम सभा" से तात्पर्य एक ऐसी संस्था से है, जो पंचायत के एक जिले के भीतर स्थित गाँव के स्तर पर पंजीकृत एक निर्वाचक नामावली से संबंधित है;
अनुच्छेद 243 क ग्राम सभा को इन शक्तियों का प्रयोग करने और कानून के अनुसार आवश्यकतानुसार गाँव के स्तर पर ऐसी जिम्मेदारियों का पालन करने के लिए अधिकृत करता है।
पंचायत के क्षेत्र को क्षेत्र में विभाजित किया जाएगा। राज्य को पंचायतों के ग्राम, मध्यवर्ती, या जिला स्तर पर ग्राम पंचायतों की कुर्सियों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार है; और एलएस / आरएस सांसद और विधायक / एमएलसी उस पंचायत में ग्राम स्तर के अलावा एक स्तर पर, जहां पंचायत में मध्यवर्ती और जिला मतदाता के रूप में चुने जाते हैं।
ग्राम पंचायत के अध्यक्ष को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से नियुक्त किया जाएगा और एक पंचायत के अध्यक्ष का चयन मध्यस्थ स्तर या जिला स्तर पर निर्वाचित सदस्यों द्वारा किया जाएगा।
अनुच्छेद 243 जे के अनुसार, राज्य का विधानमंडल पंचायतों के खातों के रख-रखाव और ऑडिट का प्रावधान कर सकता है।
अनुच्छेद 243L यह प्रावधान करता है कि भाग IX के प्रावधान केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू होंगे।
अनुच्छेद 243 (ओ) के अनुसार, न्यायालय चुनावी मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है, जैसे कि चुनावी परिसीमन या ऐसे हलकों में सीटों के आवंटन पर किसी कानून की वैधता। किसी राज्य विधानमंडल के किसी कानून द्वारा प्रदान की गई चुनाव याचिका को छोड़कर किसी पंचायत का चुनाव नहीं हो सकता है।
No comments:
Post a Comment