यूनिवर्सल बेसिक इनकम स्कीम का इतिहास:
हमें कहना चाहिए कि यूनिवर्सल बेसिक इनकम स्कीम उस युग से परे शुरू होती है जिसे हम सोचते हैं, जैसा कि 16 वीं शताब्दी की शुरुआत में शुरू हुआ था।
यूनिवर्सल बेसिक स्कीम को सबसे पहले न्यूनतम आय के रूप में गहराया गया था : मानवतावादी मोरे (1516) और वाइव्स (1526)।यह विचार कुछ विशेष लोगों के समूह को न्यूनतम धनराशि देता है जो समाज के सबसे अमीर लोगों में से एक हैं। हम उस समय के चर्च द्वारा सार्वजनिक सहायता के रूप में शुरू की गई सार्वभौमिक बुनियादी आय योजना भी कह सकते हैं। ये लोग वे हैं, जो चर्च के अनन्य संरक्षक थे।
सार्वभौमिक बुनियादी आय के कारण उस युग में सबसे बुरा प्रभाव: -
लोगों की हत्या की दर तुरंत बढ़ जाती है।
यूनिवर्सल बेसिक इनकम स्कीम 2 राउंड: -
यूनिवर्सल बेसिक इनकम एक बार फिर बेसिक एंडोमेंट के रूप में शुरू होती है : रिपब्लिकन कोंडोरसेट (1794) और पाइन (1796), इस बार यूनिवर्सल बेसिक इनकम स्कीम सामाजिक बीमा को दर्शाती है।
इस विचार को बताने वाले पहले व्यक्ति गणितज्ञ और राजनीतिक कार्यकर्ता एंटोनी कैरिटेट, मार्किस डी कोंडोरेट (1743-1794) हैं।फ्रांसीसी क्रांति में एक प्रमुख भूमिका निभाने के बाद, एक पत्रकार के रूप में और कन्वेंशन के एक सदस्य के रूप में, कोंडोरसेट को जेल में डाल दिया गया और उन्हें मौत की सजा सुनाई गई, यह विचार यूरोप और दुनिया के लिए एक नया शासन है। यह यूनिवर्सल बेसिक इनकम के एक नए युग का भी दिखावा करता है।
उनका विचार पूरे यूरोप में एक नया युग दिखाना शुरू करता है।
इस सार्वभौमिक बुनियादी योजना के साथ देशों को गहरा:
- डेनमार्क : - 20 वीं शताब्दी के अंत तक, यूनिवर्सल बेसिक इनकम डेनमार्क में "नागरिक वेतन" के रूप में क्रांति के रूप में पनपनी शुरू हो गई।
- ब्रिटेन और जर्मनी में विकास : 1984 में, नेशनल काउंसिल फॉर वोलंटरी ऑर्गेनाइजेशन के तत्वावधान में बिल जॉर्डन और हर्मियोन पार्कर के आसपास शिक्षाविदों और कार्यकर्ताओं के एक समूह ने बेसिक इनकम रिसर्च ग्रुप (BIRG) का गठन किया - जिसे 1998 में नागरिक बनना था आय का भरोसा। यह मुख्यधारा की राजनीति तक नहीं पहुँचती है। चूंकि यह यूनिवर्सल बेसिक इनकम राष्ट्र के संसद में सार्वजनिक Ie के मुख्य स्तर तक नहीं पहुँचती है।
- फ्रांस : - फ्रांस में, बहस धीरे-धीरे खत्म हो गई। प्रभावशाली वामपंथी समाजशास्त्री और दार्शनिक आंद्रे गोरज़ (1923-2007) ने शुरू में 20,000 घंटे (गोरज़ 1985) की सार्वभौमिक सामाजिक सेवा के लिए जीवन भर की मूल आय का बचाव किया। हालांकि, भुगतान किए गए रोजगार से सामाजिक जीवन पूरी तरह से उपनिवेशित होने के डर ने उन्हें बिना शर्त आय (गोरज़ 1997) की रक्षा के लिए प्रेरित किया। एक बहुत अलग नस में, योलैंड ब्रेसन (1984, 1994, 2000), जिसे "वामपंथी गुलिस्तां" अर्थशास्त्री के रूप में वर्णित किया गया था, ने एक सार्वभौमिक "अस्तित्व आय" के लिए एक दृढ़ तर्क की पेशकश की जिसे "स्तर द्वारा निर्धारित किया जाना चाहिए" समय का मूल्य ”। एलेन कैले (1987, 1994, 1996), "सामाजिक विज्ञान में उपयोगितावाद के खिलाफ आंदोलन" (या MAUSS) के नेता ने बिना शर्त आय की वकालत की, जो श्रम बाजार और उनकी क्षमता और इच्छा में शामिल लोगों के समाज के बुनियादी विश्वास की अभिव्यक्ति के रूप में थी। सामूहिक हित की गतिविधियों में निवेश करने के लिए। और जीन-मार्क फेरी (1995, 2000), हेबरमास परंपरा में एक राजनीतिक दार्शनिक, ने यूरोपीय संघ के स्तर पर नागरिकता के अधिकार के रूप में एक यूबीआई के लिए एक दलील विकसित की, जिस संदर्भ में उन्होंने पूर्ण रोजगार पर भरोसा किया, पारंपरिक रूप से समझा , हमेशा के लिए पहुंच से बाहर है और जिसमें सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधियों के एक "चतुर्धातुक" क्षेत्र को विकसित करने की आवश्यकता है। एक दिन अब मिशन के सार्वभौमिक मूल आय के Whoming। फ्रांस बेसिक यूनिवर्सल बेसिक इनकम के नए साल की शुरुआत करता है।
हम कैसे कह सकते हैं कि एक आय सार्वभौमिक बुनियादी आय है: -
एक बेसिक इनकम , जिसे यूनिवर्सल बेसिक इनकम (UBI), सिटीजन इनकम ( CI ), सिटीजन बेसिक इनकम ( CBI ) (यूनाइटेड किंगडम में), बेसिक इनकम गारंटी ( BIG ) (यूनाइटेड स्टेट्स एंड कनाडा में भी), या यूनिवर्सल जोगंट कहा जाता है। , एक आवधिक नकद भुगतान है जो बिना किसी परीक्षण या कार्य की आवश्यकता के, व्यक्तिगत आधार पर सभी को दिया जाता है। आय होगी:
- बिना शर्त: एक मूल आय उम्र के साथ बदलती रहती है, लेकिन कोई अन्य शर्तें नहीं होंगी: इसलिए हर किसी की आयु समान मूल आय प्राप्त होगी, जो भी उनके लिंग, रोजगार की स्थिति, परिवार की संरचना, समाज में योगदान, आवास लागत, या कुछ भी हो अन्य।यूनिवर्सल बेसिक इनकम का जश्न या गैर-सशर्त भुगतान देश के सभी लोगों के लिए। या गरीब लोगों के लिए उत्थान।
- स्वचालित: किसी की मूल आय साप्ताहिक या मासिक रूप से, स्वचालित रूप से, बैंक खाते में या इसी तरह भुगतान की जाएगी। वे ज्यादातर गरीब हैं।
- गैर-विचारणीय: मूल आय का मतलब परीक्षण नहीं किया जाएगा। चाहे किसी की कमाई बढ़े, घटे, या एक ही रहे, उनकी बेसिक इनकम नहीं बदलेगी।
- व्यक्तिगत: बेसिक आय का भुगतान व्यक्तिगत आधार पर किया जाएगा, न कि किसी जोड़े या घर के आधार पर।
- एक अधिकार के रूप में: कानूनी रूप से रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति को कानूनी रूप से न्यूनतम आय, और वर्ष के अधिकांश समय के लिए निरंतर निवास के अधीन एक मूल आय प्राप्त होगी।
मूल बेसिक इनकम स्कीम का समर्थन कौन करता है?
टेस्ला के सीईओ एलोन मस्क और फेसबुक के सीईओ मार्क जुकरबर्ग जैसे सिलिकॉन वैली में टेक टाइटन्स सार्वभौमिक आय आय के सबसे बड़े अधिवक्ताओं में से कुछ हैं। वे कहते हैं कि मुफ्त पैसा उन श्रमिकों के लिए लचीलापन प्रदान कर सकता है जो रोबोट या स्वचालन के लिए अपनी नौकरी खो सकते हैं।
लेकिन विचार सदियों से है। दार्शनिक थॉमस पेन ने अपने 1797 के काम "कृषि न्याय" में "हर व्यक्ति, अमीर या गरीब" के लिए भुगतान का प्रस्ताव रखा।
1967 में, मार्टिन लूथर किंग जूनियर ने गरीबी से लड़ने के तरीके के रूप में समाज की औसत आय स्तर के लिए "गारंटीकृत आय" का प्रस्ताव रखा।
मुक्त बाजार के चैंपियन मिल्टन फ्रीडमैन ने भी कल्याण को सरल बनाने और नौकरशाही को कम करने के तरीके के रूप में, मूल आय के समान नकारात्मक आयकर की वकालत की।
आज सार्वभौमिक बुनियादी आय को राजनीतिक स्पेक्ट्रम में समर्थन प्राप्त है। सीनेटर बर्नी सैंडर्स ने इसे आय और वेतन असमानता को संबोधित करने के लिए एक "बहुत सही विचार" कहा है, जबकि कुछ उदारवादियों का कहना है कि यह मौजूदा कल्याण प्रणाली के लिए अधिक कुशल, सरल विकल्प प्रदान करेगा।
सार्वभौमिक बुनियादी आय योजना के लिए पायलट परियोजना: -
- नामीबिया: प्रति सिर भुगतान की गई राशि $ 100 (लगभग US $ 12) थी।
- दक्षिण अफ्रीका: - डेमोक्रेटिक अलायंस ने बुनियादी आय की वकालत की है। "बेसिक इनकम ग्रांट" नाम के तहत, दक्षिण अफ्रीका ने रंगभेद के बाद की अवधि में यूबीआई में राजनीतिक हित की एक बड़ी लहर का अनुभव किया।
- भारत: - 9 गाँवों के साथ इंदौर जिले में 2010-2016 तक 6 वर्षों के लिए भारत में सार्वभौमिक बुनियादी आय का अध्ययन किया गया है। ए एनजीओ ऑफ अहमदाबाद द्वारा संचालित यह पायलट प्रोजेक्ट एनजीओ सेवा से टकराया। एनजीओ प्रति माह 150 रुपये (18 वर्ष से कम) और 300 रुपये प्रति माह (18 वर्ष से अधिक) देता है, जबकि कुछ अन्य भाग 100 रुपये (18 वर्ष से कम) और 200 रुपये (18 वर्ष से अधिक) देते हैं। भारत भारत में बुनियादी आय पर विचार कर रहा है । 31 जनवरी, 2017 को, भारत के आर्थिक सर्वेक्षण में यूबीआई पर 40-पृष्ठ का एक अध्याय शामिल था, जिसमें प्रस्तावित कार्यक्रम के 3 घटकों को रेखांकित किया गया था: 1) सार्वभौमिकता, 2) बिना शर्त, 3) एजेंसी। भारत में UBI के प्रस्ताव को प्रत्येक नागरिक को "उनकी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक मूल आय" प्रदान करने के इरादे से तैयार किया गया है, जिसे "सार्वभौमिकता" घटक द्वारा शामिल किया गया है। "बिना शर्त" सभी की पहुंच के लिए मूल आय की ओर इशारा करता है, बिना किसी साधन परीक्षण के। तीसरा घटक, "एजेंसी," लेंस को संदर्भित करता है जिसके माध्यम से भारत सरकार गरीबों को देखती है। सर्वेक्षण के अनुसार, विषयों के बजाय गरीबों को एजेंट के रूप में मानकर, यूबीआई "नागरिकों को राज्य के साथ पैतृक और ग्राहकवादी संबंधों से मुक्त करता है।"
- जापान: - जापान में, न्यू पार्टी निप्पॉन और ग्रीन्स जापान बुनियादी आय का समर्थन करते हैं, साथ ही कुछ अर्थशास्त्रियों जैसे तोरु यमामोरी और काओरी कटड़ा।
- मकाऊ: - मकाऊ ने 2008 के बाद से, क्षेत्र की धन साझेदारी योजना के हिस्से के रूप में, सभी निवासियों को स्थायी और गैर-स्थायी रूप से धन वितरित किया है । 2014 में, सरकार ने प्रत्येक स्थायी निवासी को 9,000 पटाका (लगभग US $ 1,127) और गैर-स्थायी निवासियों को 5,400 पटाका ($ 676) वितरित किए ।
- दक्षिण कोरिया: - सोशलिस्ट पार्टी ने दक्षिण कोरिया में प्रतिनिधि जियम मिन के साथ बुनियादी आय का समर्थन किया ।
- ईरान: - ईरान पहला देश था जिसने शरद ऋतु 2010 में राष्ट्रीय मूल आय की शुरुआत की थी। यह सभी नागरिकों को भुगतान किया जाता है और असमानता और गरीबी को कम करने के लिए पेट्रोल, ईंधन, और अन्य आपूर्ति की सब्सिडी को प्रतिस्थापित करता है,जो देश के पास दशकों से था। 2012 तक , राशि प्रति व्यक्ति प्रति व्यक्ति लगभग 40 अमेरिकी डॉलर, एकल व्यक्ति के लिए 480 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष और पांच लोगों के परिवार के लिए 2,300 अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष के अनुरूप थी।
- जर्मनी: - का एक आयोग जर्मन संसद ने 2013 में बुनियादी आय पर चर्चा की और निष्कर्ष निकाला कि यह "अवास्तविक" है क्योंकि:
- यह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए अप्रत्याशित परिणामों के साथ, नागरिकों के बीच काम करने की प्रेरणा में एक महत्वपूर्ण कमी का कारण होगा
- इसके लिए कराधान, सामाजिक बीमा और पेंशन प्रणाली के पूर्ण पुनर्गठन की आवश्यकता होगी, जिसमें एक महत्वपूर्ण राशि खर्च होगी
- जर्मनी में सामाजिक मदद की वर्तमान प्रणाली को अधिक प्रभावी माना जाता है क्योंकि यह अधिक व्यक्तिगत है: प्रदान की गई सहायता की राशि प्राप्तकर्ता की वित्तीय स्थिति पर निर्भर करती है; कुछ सामाजिक रूप से कमजोर समूहों के लिए, मूल आय अपर्याप्त हो सकती है
- यह आव्रजन में भारी वृद्धि का कारण होगा
- यह छाया अर्थव्यवस्था में वृद्धि का कारण होगा
- करों के अनुरूप वृद्धि के कारण अधिक असमानता होगी: उच्च करों से रोज़मर्रा के उत्पादों की अधिक कीमतें होंगी, गरीब लोगों के वित्त को नुकसान होगा
- जर्मनी में बुनियादी आय का कोई व्यावहारिक तरीका नहीं था
- स्विटज़रलैंड: - मूल आय जनमत संग्रह जनमत संग्रह से पहले मूल आय के खिलाफ मुख्य तर्क, जैसा कि मार्टिन फ़ार्ले द्वारा व्याख्या किया गया है:
- यह एक जोखिम भरा प्रयोग था
- यह एक यूटोपियन परी कथा थी जिसका वास्तविकता में कोई आधार नहीं था
- यदि इसे अपनाया जाता है तो यह मुद्रास्फीति का परिणाम होगा
- स्विस गरीब नहीं हैं, इसलिए एक मूल आय की वास्तव में आवश्यकता नहीं है
- स्विट्जरलैंड में पहले से ही सामाजिक कल्याण की एक बहुत अच्छी और प्रभावी प्रणाली है, इसलिए इसे प्रतिस्थापित करने की आवश्यकता नहीं है
- लोगों को अपनी आय अर्जित करनी चाहिए, न कि केवल प्राप्त करना चाहिए
- यह प्रस्ताव निषेधात्मक रूप से महंगा था और कर में भारी वृद्धि की आवश्यकता होगी
- इसे निधि देने के लिए कोई योजना नहीं थी
अंत में, प्रस्ताव को इसके खिलाफ लगभग 77% मतदान के साथ भारी हार मिली।
यूनिवर्सल बेसिक स्कीम पर महात्मा गांधी: -
“मैं तुम्हें एक ताबीज दूंगा। जब भी आप संदेह में हों, या जब स्वयं भी हो जाए
आपके साथ बहुत, निम्नलिखित परीक्षा लागू करें। सबसे गरीब और सबसे कमजोर का चेहरा याद करें
आदमी [महिला] जिसे आपने देखा होगा, और अपने आप से पूछ सकते हैं, यदि आप जिस कदम पर विचार करते हैं
उसे [उसके] किसी काम का होने जा रहा है। क्या वह [वह] इससे कुछ हासिल करेगा? क्या यह बहाल करेगा
उसे [उसे] अपने [अपने] जीवन और नियति पर नियंत्रण करने के लिए? दूसरे शब्दों में, यह करने के लिए नेतृत्व करेंगे
भूखे और आध्यात्मिक रूप से भूखे रहने वालों के लिए स्वराज [स्वतंत्रता]? तब तुम अपने को पाओगे
संदेह और आपका आत्म पिघल जाता है। ”
- महात्मा गांधी
“मेरी अहिंसा स्वस्थ व्यक्ति को मुफ्त भोजन देने के विचार को बर्दाश्त नहीं करेगी
कुछ ईमानदार तरीके से इसके लिए काम नहीं किया, और अगर मेरे पास शक्ति होती तो मैं हर सदावर्त को रोक देता
जहाँ मुफ्त भोजन दिया जाता है। इसने राष्ट्र को नीचा दिखाया है और इसने आलस्य को बढ़ावा दिया है,
आलस्य, पाखंड और यहां तक कि अपराध। इस तरह के गलत तरीके से किए गए दान से कुछ नहीं होता है
देश, चाहे वह भौतिक हो या आध्यात्मिक, और मेधावी होने का झूठा भाव देता है
दाता। यह कितना अच्छा और समझदारी भरा होगा अगर दानदाता उन संस्थानों को खोलेंगे जहां वे हैं
पुरुषों और महिलाओं को काम करने वाले स्वस्थ, स्वच्छ परिवेश के तहत भोजन देगा
उनके लिए ... केवल नियम होना चाहिए: कोई श्रम नहीं, कोई भोजन नहीं। "
- महात्मा गांधी
यूनिवर्सल बेसिक स्कीम सर्वे: -
एक यूनिवर्सल बेसिक इनकम (यूबीआई) एक आवधिक नकद भुगतान है जो बिना किसी व्यक्तिगत आधार पर सभी को दिया जाता है। यह किसी देश का नागरिक होने के आधार पर अधिकार नहीं है, बल्कि एक अधिकार है। यूबीआई अधिक समान समाज की ओर एक कदम है क्योंकि यह सामाजिक इक्विटी को बढ़ावा देगा, गरीबी को कम करेगा और सुरक्षा जाल प्रदान करके बेरोजगारी, स्वास्थ्य आदि से संबंधित जोखिमों को कम करेगा। लेकिन, भारत के संदर्भ में सबसे महत्वपूर्ण लाभ गलतफहमी, बहिष्करण और रिसाव को संबोधित करने के संदर्भ में होगा, जो गरीबी और असमानता को जड़ से खत्म करने के लिए सरकार द्वारा चलाई गई योजनाओं की अधिकता है।
गलत तरीके से प्रशासनिक अक्षमता और अकुशल डिलीवरी के कारण होता है। बहिष्कार मिसलेक्शन का एक स्वाभाविक परिणाम है और रिसाव बड़ी और जटिल डिलीवरी प्रणाली के कारण होता है। यूबीआई को सार्वभौमिक रूप से बैंक खाते में वितरित किया जा रहा है जो तीनों समस्याओं का समाधान करेगा। जोड़े गए लाभों में लेनदेन की मात्रा में वृद्धि के कारण वित्तीय पहुंच में वृद्धि शामिल होगी जो वितरण के बीसी मॉडल की लाभप्रदता बढ़ाती है। ऐसी चिंताएं हैं कि यूबीआई श्रम बाजार से विशिष्ट खपत और ड्रॉपआउट में वृद्धि करेगा, लेकिन अध्ययन में इस संबंध में कोई सबूत नहीं मिला है।
हालांकि, सर्वेक्षण वैध चिंताओं को दूर करता है। UBI की सफलता JAM की सफलता पर टिका है और अभी भी वयस्कों के 1 / 3rd के पास बैंक खाता नहीं है। राज्य और केंद्र को प्रत्येक के वित्त पोषण के अनुपात पर सहमत होने की आवश्यकता है। अंत में, यूबीआई के बदले में सभी योजनाओं और लाभों को लेना राजनीतिक रूप से संभव नहीं है। सर्वेक्षण यूबीआई स्कीम को आगे बढ़ने के तरीके के रूप में क्रमिक तरीके से जारी रखने की बात करता है।
तकनीकी शर्तें
उ। यूबीआई योजना की विशेषताएँ
एक बुनियादी आय में निम्नलिखित पांच विशेषताएं हैं:
आवधिक: इसे नियमित अंतराल पर (उदाहरण के लिए हर महीने) भुगतान किया जाता है, न कि एकमुश्त अनुदान के रूप में।
नकद भुगतान: जो लोग इसे प्राप्त करते हैं उन्हें यह तय करने की अनुमति देना। इसलिए, यह किसी भी तरह (जैसे कि भोजन या सेवाओं) या किसी विशिष्ट उपयोग के लिए समर्पित वाउचर में भुगतान नहीं किया जाता है।
व्यक्तिगत: इसका भुगतान व्यक्तिगत आधार पर किया जाता है- और नहीं, उदाहरण के लिए, घरों में।
यूनिवर्सल: यह सभी के लिए भुगतान किया जाता है, बिना परीक्षण के साधन।
बिना शर्त: यह काम करने की इच्छा के बिना या इच्छा-से-काम का प्रदर्शन करने के लिए भुगतान किया जाता है।
आवधिक: इसे नियमित अंतराल पर (उदाहरण के लिए हर महीने) भुगतान किया जाता है, न कि एकमुश्त अनुदान के रूप में।
नकद भुगतान: जो लोग इसे प्राप्त करते हैं उन्हें यह तय करने की अनुमति देना। इसलिए, यह किसी भी तरह (जैसे कि भोजन या सेवाओं) या किसी विशिष्ट उपयोग के लिए समर्पित वाउचर में भुगतान नहीं किया जाता है।
व्यक्तिगत: इसका भुगतान व्यक्तिगत आधार पर किया जाता है- और नहीं, उदाहरण के लिए, घरों में।
यूनिवर्सल: यह सभी के लिए भुगतान किया जाता है, बिना परीक्षण के साधन।
बिना शर्त: यह काम करने की इच्छा के बिना या इच्छा-से-काम का प्रदर्शन करने के लिए भुगतान किया जाता है।
बी। जेएएम ट्रिनिटी - जन धन योजना, आधार और मोबाइल नंबर के लिए एक संक्षिप्त नाम। सरकार भारत के गरीबों को प्रत्यक्ष लाभ पहुंचाने के लिए पहचान के इन तीन तरीकों पर अपनी उम्मीद जता रही है। सब्सिडी की कीमत सरकारी खजाने से काफी कम होती है। फिर भी, बिचौलियों, लीकेज, भ्रष्टाचार और अक्षमताओं के कारण केवल एक हिस्सा गरीबों तक पहुंचता है। यहीं पर सरकार को उम्मीद है कि JAM ट्रिनिटी मदद कर सकती है। आधार से वंचित नागरिकों और जन धन बैंक खातों की प्रत्यक्ष बायोमेट्रिक पहचान में मदद करने और मोबाइल फोन को अपने खातों में धन के सीधे हस्तांतरण की अनुमति देने से सभी बिचौलियों को काटने के लिए संभव हो सकता है।
C. नियंत्रण को नियंत्रित करें परीक्षण - किसी दिए गए विषय पर एक चर के प्रभाव का परीक्षण करने के लिए, विषयों को समान विशेषताओं वाले दो समूहों में विभाजित किया जाता है, फिर चर को एक समूह में पेश किया जाता है और नए के प्रभाव को जानने के लिए दो समूहों के बीच अंतर का अध्ययन किया जाता है चर। यूबीआई के मामले में इसका मतलब है कि दो समान घर लेना और एक को यूबीआई देना और समय की अवधि में दो समूहों के बीच अंतर देखना।
D. यूबीआई राज्य के साथ नागरिकों को पितृसत्तात्मक और ग्राहकवादी संबंधों से कैसे मुक्त करता है?
ग्राहकवाद एक राजनीतिक या सामाजिक प्रणाली है जो कुछ विशेष विशेषाधिकार या लाभ के बदले में संरक्षक (वोट के रूप में) को राजनीतिक या वित्तीय सहायता देने वाले ग्राहक के साथ ग्राहक के संबंध पर आधारित है। पूर्व भविष्य के वादे के बदले में किसी पार्टी को वोट देना मुफ्त का। क्योंकि यूबीआई यूनिवर्सल होगा, इस प्रोत्साहन को मार दिया जाएगा।
ग्राहकवाद एक राजनीतिक या सामाजिक प्रणाली है जो कुछ विशेष विशेषाधिकार या लाभ के बदले में संरक्षक (वोट के रूप में) को राजनीतिक या वित्तीय सहायता देने वाले ग्राहक के साथ ग्राहक के संबंध पर आधारित है। पूर्व भविष्य के वादे के बदले में किसी पार्टी को वोट देना मुफ्त का। क्योंकि यूबीआई यूनिवर्सल होगा, इस प्रोत्साहन को मार दिया जाएगा।
पितृदोष एक राज्य या एक व्यक्ति के साथ किसी अन्य व्यक्ति का हस्तक्षेप है, उनकी इच्छा के विरुद्ध, और एक दावे के द्वारा बचाव या प्रेरित किया जाता है कि जिस व्यक्ति के साथ हस्तक्षेप किया गया है वह बेहतर बंद या नुकसान से सुरक्षित होगा। यूबीआई नकदी में होगा, इसलिए रिसीवर अपने हितों को अधिकतम करने के लिए अपने विवेक का इस्तेमाल कर सकता है।
आर्थिक सर्वेक्षण अध्याय का सार
परिचय
2011-12 में लगभग 22 प्रतिशत स्वतंत्रता (तेंदुलकर समिति) में गरीबी को 70 प्रतिशत से नीचे लाने में उल्लेखनीय प्रगति के बावजूद, यह सुरक्षित रूप से कहा जा सकता है कि "हर आंख से हर आंसू पोंछना" सक्षम होने की तुलना में बहुत अधिक है कुछ कैलोरी को कम करना।यह गरिमा, अजेयता, आत्म-नियंत्रण और स्वतंत्रता और मानसिक और मनोवैज्ञानिक असंतुलन के बारे में भी है। उस दृष्टिकोण से, नेहरू का यह उद्बोधन कि "जब तक आँसू और कष्ट हैं, तब तक हमारा काम खत्म नहीं होगा" आजादी के लगभग 70 वर्षों बाद बहुत सही है।
उपरोक्त उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए यूबीआई जैसे एक कट्टरपंथी विकल्प के विचार पर बहस की जा सकती है। यूबीआई के लिए आवश्यक है कि प्रत्येक व्यक्ति को नागरिक होने के आधार पर, अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए एक मूल आय का अधिकार होना चाहिए। लेकिन इसके पक्ष और विपक्ष में चर्चा और बहस की जरूरत है।
यूबीआई के लिए वैचारिक / दार्शनिक मामला
इसके तीन घटक हैं: सार्वभौमिकता, बिना शर्त और एजेंसी (सम्मान के लिए नकद हस्तांतरण के रूप में समर्थन प्रदान करके, हुक्म नहीं, प्राप्तकर्ताओं की पसंद) और सामाजिक न्याय और उत्पादक अर्थव्यवस्था के बारे में सोचने में एक मौलिक बदलाव दिखाता है। यह इस विचार पर आधारित है कि:
• बस समाज को प्रत्येक व्यक्ति को एक न्यूनतम आय की गारंटी देने की आवश्यकता है, और
• जो बुनियादी सामानों की पहुंच और गरिमा के जीवन के लिए आवश्यक भौतिक आधार प्रदान करता है।
• जो बुनियादी सामानों की पहुंच और गरिमा के जीवन के लिए आवश्यक भौतिक आधार प्रदान करता है।
यह व्यक्तियों, समाज और राष्ट्र को विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और प्रशासनिक लाभ प्रदान करता है।
A. सामाजिक न्याय
• यह समाज के कई बुनियादी मूल्यों को बढ़ावा देता है जो सभी व्यक्तियों को स्वतंत्र और समान मानते हैं। यह स्वतंत्रता को बढ़ावा देता है क्योंकि यह पितृ-विरोधी है; यह गरीबी को कम करके समानता को बढ़ावा देता है।
B. आर्थिक लाभ
• यह सरकारी स्थानांतरणों में कचरे को कम करके दक्षता को बढ़ावा देता है।
• सिस्टम यह गरीबी को कम करने का सबसे तेज़ तरीका हो सकता है।
• यूबीआई भी भारत जैसे देश में अधिक व्यावहारिक है, जहां यह आय के अपेक्षाकृत निम्न स्तर पर आंका जा सकता है, लेकिन फिर भी अपार कल्याणकारी लाभ प्राप्त करता है।
• वे श्रम बाजार में अधिक गैर-शोषणकारी सौदेबाजी की अनुमति देते हैं
• सिस्टम यह गरीबी को कम करने का सबसे तेज़ तरीका हो सकता है।
• यूबीआई भी भारत जैसे देश में अधिक व्यावहारिक है, जहां यह आय के अपेक्षाकृत निम्न स्तर पर आंका जा सकता है, लेकिन फिर भी अपार कल्याणकारी लाभ प्राप्त करता है।
• वे श्रम बाजार में अधिक गैर-शोषणकारी सौदेबाजी की अनुमति देते हैं
C. प्रशासनिक लाभ
• एक यूबीआई व्यावहारिक रूप से भी उपयोगी है। गरीबी में फंसे व्यक्तियों को रखने वाली परिस्थितियाँ विविध हैं; वे जिस जोखिम का सामना करते हैं और जो झटके लगते हैं वे भी भिन्न होते हैं। राज्य यह निर्धारित करने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में नहीं है कि किन जोखिमों को कम किया जाना चाहिए और कैसे प्राथमिकताएं निर्धारित की जानी चाहिए और यूबीआई नागरिकों के साथ निर्णय लेने को पुनर्स्थापित करता है।
• लाभार्थी की इकाई के रूप में व्यक्तिगत और घरेलू नहीं, यूबीआई भी एजेंसी को बढ़ा सकती है, विशेषकर महिलाओं के घरों में।
• भारत में यूबीआई के लिए मामला बढ़ाया गया है क्योंकि मौजूदा कल्याणकारी योजनाओं को कमजोर किया गया है जो कि गरीबों के दुराचार, रिसाव और बहिष्कार के साथ हैं।
हालांकि, यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि सार्वभौमिक बुनियादी आय राज्य की क्षमता का निर्माण करने की आवश्यकता को कम नहीं करेगी: राज्य को अभी भी सार्वजनिक सामानों की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करने के लिए अपनी क्षमताओं को बढ़ाना होगा। यूबीआई राज्य क्षमता के लिए एक विकल्प नहीं है: यह सुनिश्चित करने का एक तरीका है कि राज्य कल्याण स्थानान्तरण अधिक कुशल हैं ताकि राज्य अन्य सार्वजनिक वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित कर सके।
• लाभार्थी की इकाई के रूप में व्यक्तिगत और घरेलू नहीं, यूबीआई भी एजेंसी को बढ़ा सकती है, विशेषकर महिलाओं के घरों में।
• भारत में यूबीआई के लिए मामला बढ़ाया गया है क्योंकि मौजूदा कल्याणकारी योजनाओं को कमजोर किया गया है जो कि गरीबों के दुराचार, रिसाव और बहिष्कार के साथ हैं।
हालांकि, यह पहचानना महत्वपूर्ण है कि सार्वभौमिक बुनियादी आय राज्य की क्षमता का निर्माण करने की आवश्यकता को कम नहीं करेगी: राज्य को अभी भी सार्वजनिक सामानों की एक पूरी श्रृंखला प्रदान करने के लिए अपनी क्षमताओं को बढ़ाना होगा। यूबीआई राज्य क्षमता के लिए एक विकल्प नहीं है: यह सुनिश्चित करने का एक तरीका है कि राज्य कल्याण स्थानान्तरण अधिक कुशल हैं ताकि राज्य अन्य सार्वजनिक वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित कर सके।
यूबीआई के खिलाफ वैचारिक मामला
आर्थिक दृष्टिकोण से एक सार्वभौमिक बुनियादी आय के लिए तीन प्रमुख और संबंधित आपत्तियां हैं।
ए। पहला है कि क्या यूबीआई काम करने के लिए प्रोत्साहन को कम करता है, जो अत्यधिक अतिरंजित है क्योंकि जिन स्तरों पर सार्वभौमिक बुनियादी आय की संभावना है, वे न्यूनतम गारंटी देने वाले हैं;
ख। दूसरी चिंता यह है कि क्या आय को रोजगार से अलग कर दिया जाना चाहिए? लेकिन यह पहले से ही भारत को अपने माता-पिता से विरासत में मिली गैर-काम से संबंधित आय को स्वीकार करने वाले समृद्ध और विशेषाधिकार प्राप्त के रूप में किया गया है।इसलिए, राज्य की ओर से एक छोटी सी अघोषित आय प्राप्त करना, आर्थिक रूप से नैतिक रूप से कम समस्याग्रस्त होना चाहिए, जो हमारे समाजों की "अनर्जित" आय की तुलना में कम है।
सी। तीसरा पारस्परिकता से बाहर की चिंता है । क्या समाज के लोगों के योगदान के संबंध में आय बिना शर्त होनी चाहिए? इसका उत्तर यह है कि व्यक्ति समाज में योगदान करते हैं। यूबीआई वास्तव में गृहिणी जैसे व्यक्तियों द्वारा गैर-मजदूरी कार्य को मान्यता देगा।
डी। प्रलोभन के सामान: क्या एक यूबीआई को बढ़ावा देना होगा?
• यूबीआई के डेट्रैक्टर्स का तर्क है कि, नकदी हस्तांतरण कार्यक्रम के रूप में, यह नीति सामाजिक बुराइयों या प्रलोभन के सामान जैसे शराब, तंबाकू आदि पर खर्च या खर्च को बढ़ावा देगी।
• लेकिन एनएसएसओ 2011-12 के आंकड़ों से पता चलता है कि ये सामान समग्र बजट / खपत का एक छोटा हिस्सा बनते हैं क्योंकि समग्र खपत बढ़ती है। यह एक संकेत प्रदान करता है कि अकेले यूबीआई से आय में वृद्धि से प्रलोभन माल की खपत में वृद्धि नहीं होगी।
• यूबीआई के डेट्रैक्टर्स का तर्क है कि, नकदी हस्तांतरण कार्यक्रम के रूप में, यह नीति सामाजिक बुराइयों या प्रलोभन के सामान जैसे शराब, तंबाकू आदि पर खर्च या खर्च को बढ़ावा देगी।
• लेकिन एनएसएसओ 2011-12 के आंकड़ों से पता चलता है कि ये सामान समग्र बजट / खपत का एक छोटा हिस्सा बनते हैं क्योंकि समग्र खपत बढ़ती है। यह एक संकेत प्रदान करता है कि अकेले यूबीआई से आय में वृद्धि से प्रलोभन माल की खपत में वृद्धि नहीं होगी।
ई। मोरल हैज़र्ड: क्या एक यूबीआई लेबर सप्लाई कम करेगा?
• यह तर्क दिया जाता है कि मुफ्त पैसा लोगों को आलसी बनाता है और वे श्रम बाजार से बाहर हो जाते हैं क्योंकि उनकी आय का स्तर बढ़ गया है।
• हालांकि 6 विकासशील देशों {होंडुरास, मोरक्को, मैक्सिको, फिलीपींस, इंडोनेशिया और निकारागुआ में सरकारी नकद हस्तांतरण कार्यक्रमों के नियंत्रित परीक्षणों में जहां 4 प्रतिशत (होंडुरास) और घरेलू उपभोग के 20 प्रतिशत (मोरक्को) के बीच नकदी हस्तांतरण का कोई महत्वपूर्ण कमी नहीं है।} नकदी हस्तांतरण के प्रावधान से पुरुषों या महिलाओं के लिए श्रम आपूर्ति में (घर के अंदर और बाहर)। मध्य प्रदेश राज्य से भारतीय गांवों में परीक्षण के समान परिणाम प्राप्त हुए थे।
• हालांकि 6 विकासशील देशों {होंडुरास, मोरक्को, मैक्सिको, फिलीपींस, इंडोनेशिया और निकारागुआ में सरकारी नकद हस्तांतरण कार्यक्रमों के नियंत्रित परीक्षणों में जहां 4 प्रतिशत (होंडुरास) और घरेलू उपभोग के 20 प्रतिशत (मोरक्को) के बीच नकदी हस्तांतरण का कोई महत्वपूर्ण कमी नहीं है।} नकदी हस्तांतरण के प्रावधान से पुरुषों या महिलाओं के लिए श्रम आपूर्ति में (घर के अंदर और बाहर)। मध्य प्रदेश राज्य से भारतीय गांवों में परीक्षण के समान परिणाम प्राप्त हुए थे।
एफ। एक और महत्वपूर्ण सवाल कि सार्वभौमिक बुनियादी आय और लक्षित हस्तांतरणों को लक्षित क्यों नहीं किया गया।
अनुकूल और यूबीआई के खिलाफ तर्क
यूबीआई के पक्ष में काउंटर तर्क
यूबीआई के खिलाफ इन सभी तर्कों के बावजूद, कई कारण हैं जो योजनाओं के सार्वभौमिकरण के विचार के पक्ष में हैं, जैसे:
सार्वभौमिकरण संसाधनों के गलत उपयोग और मोड़ को रोकता है। वर्तमान कल्याणकारी योजनाओं के साथ समस्याओं का विश्लेषण करके इसे और अधिक समझा जा सकता है।
बड़ी संख्या में योजनाएं:
• भारत में बड़ी संख्या में सामाजिक कल्याण योजनाएं हैं। 2016-17 के बजट से संकेत मिलता है कि भारत में लगभग 950 केंद्रीय क्षेत्र और केंद्र प्रायोजित उप-योजनाएँ हैं, जो बजट आवंटन द्वारा सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 5 प्रतिशत के लिए जिम्मेदार हैं। कई योजनाओं को यूबीआई के साथ बदलकर नौकरशाही की लागत और समय के संदर्भ में उल्लेखनीय लाभ प्राप्त किया जा सकता है।
जिलों में संसाधनों का दुरुपयोग:
• देश के सबसे गरीब क्षेत्र अक्सर अपने अमीर समकक्षों की तुलना में सरकारी संसाधनों का कम हिस्सा प्राप्त करते हैं। किसी भी योजना के तहत गरीब जिलों में, जिनके पास 40% गरीब हैं, उन्हें कुल संसाधनों का 40 प्रतिशत प्राप्त होता है - वास्तव में, एमडीएम और एसबीएम के लिए, हिस्सेदारी 25 प्रतिशत से कम है।
• यह गलतफहमी गलत व्यक्तियों को शामिल करने या वास्तविक गरीबों को शामिल करने के परिणामस्वरूप होती है। 2011-12 से अपवर्जन त्रुटि के एक अनुमान से पता चलता है कि नीचे की 40 प्रतिशत आबादी में से 40 प्रतिशत को पीडीएस से बाहर रखा गया है
• यह गलतफहमी गलत व्यक्तियों को शामिल करने या वास्तविक गरीबों को शामिल करने के परिणामस्वरूप होती है। 2011-12 से अपवर्जन त्रुटि के एक अनुमान से पता चलता है कि नीचे की 40 प्रतिशत आबादी में से 40 प्रतिशत को पीडीएस से बाहर रखा गया है
यूबीआई न केवल इन उपर्युक्त मुद्दों पर काबू पाने में मदद कर सकता है, बल्कि अन्य लाभ प्रदान करेगा।
A. शासन में सुधार
• कम गरीबों वाले जिलों को गलत तरीके से निपटाया जाएगा क्योंकि नौकरशाही झंझटों को शामिल किए बिना संसाधनों को सीधे लाभार्थियों को हस्तांतरित किया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप दुराचार होता है।
• यह बहिष्करण त्रुटियों को भी कम करेगा। क्योंकि यह डिजाइन सार्वभौमिक है।
• यह सिस्टम लीकेज को भी कम करेगा क्योंकि JAM प्लेटफॉर्म का उपयोग लाभार्थी के खातों में सीधे लाभ हस्तांतरित करने के लिए किया जाएगा।
• कम गरीबों वाले जिलों को गलत तरीके से निपटाया जाएगा क्योंकि नौकरशाही झंझटों को शामिल किए बिना संसाधनों को सीधे लाभार्थियों को हस्तांतरित किया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप दुराचार होता है।
• यह बहिष्करण त्रुटियों को भी कम करेगा। क्योंकि यह डिजाइन सार्वभौमिक है।
• यह सिस्टम लीकेज को भी कम करेगा क्योंकि JAM प्लेटफॉर्म का उपयोग लाभार्थी के खातों में सीधे लाभ हस्तांतरित करने के लिए किया जाएगा।
ख। जोखिम के विरुद्ध बीमा
यह पाया गया है कि भारत भर के 50 प्रतिशत से अधिक ग्रामीण परिवारों में खराब स्वास्थ्य, नौकरी में कमी और प्राकृतिक आपदा और प्राकृतिक झटके जैसे समग्र झटके (विशेष रूप से) झटके आते हैं और वे गरीबी की चपेट में आ जाते हैं। यूबीआई ऐसे गरीबी के जाल को रोक सकता है।
यह पाया गया है कि भारत भर के 50 प्रतिशत से अधिक ग्रामीण परिवारों में खराब स्वास्थ्य, नौकरी में कमी और प्राकृतिक आपदा और प्राकृतिक झटके जैसे समग्र झटके (विशेष रूप से) झटके आते हैं और वे गरीबी की चपेट में आ जाते हैं। यूबीआई ऐसे गरीबी के जाल को रोक सकता है।
सी। मनोवैज्ञानिक लाभ
विश्व विकास रिपोर्ट का तर्क है कि गरीबी में रहने वाले व्यक्तियों के पास है
क) दैनिक परेशानियों के साथ एक पूर्वाग्रह और इसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण निर्णयों के लिए आवश्यक संज्ञानात्मक संसाधनों की कमी होती है;
बी) कम आत्म-छवि जो कुंद आकांक्षाओं को झुकाती है;
एक सुनिश्चित आय मानसिक स्थान को राहत दे सकती है जिसका उपयोग बुनियादी दैनिक उपभोग को पूरा करने के लिए किया जाता था, जिसका उपयोग अन्य गतिविधियों जैसे कौशल अधिग्रहण, बेहतर नौकरियों की तलाश आदि के लिए किया जाना चाहिए, और मनोवैज्ञानिक भलाई में सुधार होगा।
विश्व विकास रिपोर्ट का तर्क है कि गरीबी में रहने वाले व्यक्तियों के पास है
क) दैनिक परेशानियों के साथ एक पूर्वाग्रह और इसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण निर्णयों के लिए आवश्यक संज्ञानात्मक संसाधनों की कमी होती है;
बी) कम आत्म-छवि जो कुंद आकांक्षाओं को झुकाती है;
एक सुनिश्चित आय मानसिक स्थान को राहत दे सकती है जिसका उपयोग बुनियादी दैनिक उपभोग को पूरा करने के लिए किया जाता था, जिसका उपयोग अन्य गतिविधियों जैसे कौशल अधिग्रहण, बेहतर नौकरियों की तलाश आदि के लिए किया जाना चाहिए, और मनोवैज्ञानिक भलाई में सुधार होगा।
घ। वित्तीय समावेशन में सुधार
भारत में वित्तीय समावेशन ने PMJDY के तहत अच्छी प्रगति की है, जिसमें बैंक खातों का स्वामित्व 2 / 3rd वयस्कों तक बढ़ रहा है और 40% तक सक्रिय उपयोग हो रहा है, केवल बिहार, यूपी, झारखंड जैसे राज्य ही पिछड़े हुए हैं। हालांकि प्रभावी वित्तीय समावेशन, सक्रिय उपयोग के संदर्भ में दो कारकों से विवश है:
• इन बैंक शाखाओं से लोगों को अलग करने वाली भौतिक दूरी: जो किसी भी प्रकार के एक्सेस प्वाइंट (एटीएम, बीसी, बैंक आदि) से 4.5 किलोमीटर के आसपास है।
• प्रति बैंक व्यक्तियों की संख्या, जो उच्च जनसंख्या घनत्व जैसे कि यूपी, बिहार आदि में बहुत अधिक हैं और बैंकों पर अधिक बोझ है।
यूबीआई इन दोनों स्थितियों को सुधारने में मदद कर सकता है।
• यूबीआई बैंक लेनदेन को बढ़ाकर, प्रति बीसी कारोबार में वृद्धि, बीसी के लिए प्रति यूनिट निश्चित लागत को कम करने और इस प्रकार उनकी संख्या में वृद्धि करके वित्तीय समावेशन को बढ़ाने में मदद करेगा।
• INR 12,000 / व्यक्ति / वर्ष के UBI के साथ 90% वित्तीय समावेशन दर और BCs के लिए 1% कमीशन, बैंकिंग एक्सेस बिंदु से औसत दूरी 4.5Km से 2.5 Km तक कम कर सकता है और नाटकीय रूप से वित्तीय समावेशन में सुधार कर सकता है।
भारत में वित्तीय समावेशन ने PMJDY के तहत अच्छी प्रगति की है, जिसमें बैंक खातों का स्वामित्व 2 / 3rd वयस्कों तक बढ़ रहा है और 40% तक सक्रिय उपयोग हो रहा है, केवल बिहार, यूपी, झारखंड जैसे राज्य ही पिछड़े हुए हैं। हालांकि प्रभावी वित्तीय समावेशन, सक्रिय उपयोग के संदर्भ में दो कारकों से विवश है:
• इन बैंक शाखाओं से लोगों को अलग करने वाली भौतिक दूरी: जो किसी भी प्रकार के एक्सेस प्वाइंट (एटीएम, बीसी, बैंक आदि) से 4.5 किलोमीटर के आसपास है।
• प्रति बैंक व्यक्तियों की संख्या, जो उच्च जनसंख्या घनत्व जैसे कि यूपी, बिहार आदि में बहुत अधिक हैं और बैंकों पर अधिक बोझ है।
यूबीआई इन दोनों स्थितियों को सुधारने में मदद कर सकता है।
• यूबीआई बैंक लेनदेन को बढ़ाकर, प्रति बीसी कारोबार में वृद्धि, बीसी के लिए प्रति यूनिट निश्चित लागत को कम करने और इस प्रकार उनकी संख्या में वृद्धि करके वित्तीय समावेशन को बढ़ाने में मदद करेगा।
• INR 12,000 / व्यक्ति / वर्ष के UBI के साथ 90% वित्तीय समावेशन दर और BCs के लिए 1% कमीशन, बैंकिंग एक्सेस बिंदु से औसत दूरी 4.5Km से 2.5 Km तक कम कर सकता है और नाटकीय रूप से वित्तीय समावेशन में सुधार कर सकता है।
ई। औपचारिक ऋण तक पहुँच
औपचारिक आय तक पहुँचने के लिए सुनिश्चित आय की अनुपस्थिति एक बाधा है। यूबीआई इसे काबू करने में मदद कर सकता है। ऋण और निवेश सर्वेक्षण (2013) से पता चलता है कि
• खपत स्पेक्ट्रम के साथ एक कदम के रूप में, अनौपचारिक ऋण लेने वाले किसानों का अनुपात गिर जाता है और औपचारिक ऋण खत्म हो जाते हैं।
• माध्य ऋण राशियों में अचानक वृद्धि हुई है जो अचानक से 78 वें प्रतिशतक (INR 90,000 / घरेलू / वर्ष) पर अचानक वृद्धि हुई है।
यह दिखाता है कि अगर हर किसी की खपत को इस स्तर तक बढ़ाया जा सकता है, तो औपचारिक ऋण तक पहुंच में महत्वपूर्ण उछाल हो सकता है। इससे यह भी पता चलता है कि यूबीआई राशि बढ़ने के कारण अधिक संख्या में घरों में औपचारिक ऋण की पहुंच होगी, क्योंकि अधिक संख्या में घर 78 प्रतिशत प्रतिशत की सीमा को पार कर जाएंगे।
हालांकि, यह भी हो सकता है कि 78 वें प्रतिशत समूह की आय में वृद्धि हो और क्रेडिट बाधाओं को जारी करने पर यूबीआई का प्रभाव कम हो।
संभावित लागतों के आधार पर आगे बढ़ने का तरीका, सरकारों के साथ राजकोषीय स्थान का विश्लेषण और संभावनाओं का पता लगाया जा सकता है।
औपचारिक आय तक पहुँचने के लिए सुनिश्चित आय की अनुपस्थिति एक बाधा है। यूबीआई इसे काबू करने में मदद कर सकता है। ऋण और निवेश सर्वेक्षण (2013) से पता चलता है कि
• खपत स्पेक्ट्रम के साथ एक कदम के रूप में, अनौपचारिक ऋण लेने वाले किसानों का अनुपात गिर जाता है और औपचारिक ऋण खत्म हो जाते हैं।
• माध्य ऋण राशियों में अचानक वृद्धि हुई है जो अचानक से 78 वें प्रतिशतक (INR 90,000 / घरेलू / वर्ष) पर अचानक वृद्धि हुई है।
यह दिखाता है कि अगर हर किसी की खपत को इस स्तर तक बढ़ाया जा सकता है, तो औपचारिक ऋण तक पहुंच में महत्वपूर्ण उछाल हो सकता है। इससे यह भी पता चलता है कि यूबीआई राशि बढ़ने के कारण अधिक संख्या में घरों में औपचारिक ऋण की पहुंच होगी, क्योंकि अधिक संख्या में घर 78 प्रतिशत प्रतिशत की सीमा को पार कर जाएंगे।
हालांकि, यह भी हो सकता है कि 78 वें प्रतिशत समूह की आय में वृद्धि हो और क्रेडिट बाधाओं को जारी करने पर यूबीआई का प्रभाव कम हो।
संभावित लागतों के आधार पर आगे बढ़ने का तरीका, सरकारों के साथ राजकोषीय स्थान का विश्लेषण और संभावनाओं का पता लगाया जा सकता है।
यूबीआई की संभावित लागत क्या होगी?
सरकारी वित्त पर यूबीआई की लागत चुने गए लक्ष्यों और अनुमान की संख्या पर निर्भर करेगी। 2011-12 के गरीबी वितरण और उनके उपभोग व्यय के आधार पर अगर 0.45% का लक्ष्य गरीबी स्तर चुना जाता है, तो प्रति वर्ष INR 7620 के साथ यूबीआई (यह सीमांत गरीबों की वार्षिक खपत से मेल खाती है, जो 0.45% सीमा पर है) और 75% UBI की वित्तीय लागत का कवरेज सकल घरेलू उत्पाद का 4.9% होगा।
सरकारी वित्त पर यूबीआई की लागत चुने गए लक्ष्यों और अनुमान की संख्या पर निर्भर करेगी। 2011-12 के गरीबी वितरण और उनके उपभोग व्यय के आधार पर अगर 0.45% का लक्ष्य गरीबी स्तर चुना जाता है, तो प्रति वर्ष INR 7620 के साथ यूबीआई (यह सीमांत गरीबों की वार्षिक खपत से मेल खाती है, जो 0.45% सीमा पर है) और 75% UBI की वित्तीय लागत का कवरेज सकल घरेलू उत्पाद का 4.9% होगा।
यूबीआई वित्त करने के लिए राजकोषीय स्थान
यदि हम वर्तमान सरकार के कल्याणकारी कार्यक्रमों को देखें जो कि अंजीर में दिखाए गए हैं, तो हम पाते हैं कि:
• गैर-गरीब / मध्यम वर्ग के परिवारों के लिए सब्सिडी, जीडीपी के लगभग 1 प्रतिशत के बराबर।
यदि हम वर्तमान सरकार के कल्याणकारी कार्यक्रमों को देखें जो कि अंजीर में दिखाए गए हैं, तो हम पाते हैं कि:
• गैर-गरीब / मध्यम वर्ग के परिवारों के लिए सब्सिडी, जीडीपी के लगभग 1 प्रतिशत के बराबर।
मध्यम वर्ग की सब्सिडी सभी महिलाओं को प्रदान की गई प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 3240 रुपये के यूबीआई की लागत के बराबर है। इससे सकल घरेलू उत्पाद का 1 प्रतिशत से थोड़ा अधिक खर्च होगा - या, मध्यम वर्ग की सभी सब्सिडी की लागत से थोड़ा अधिक।
हालांकि, मध्यम वर्ग के लिए सब्सिडी छीनना किसी भी सरकार के लिए राजनीतिक रूप से कठिन है। यह स्पष्ट है कि जब राजकोषीय स्थान एक वास्तविक यूबीआई शुरू करने के लिए मौजूद है, तो राजनीतिक और प्रशासनिक विचार इसके बड़े अर्थव्यवस्था-व्यापक निहितार्थ की स्पष्ट समझ के बिना ऐसा करना मुश्किल बनाते हैं।
हालांकि, मध्यम वर्ग के लिए सब्सिडी छीनना किसी भी सरकार के लिए राजनीतिक रूप से कठिन है। यह स्पष्ट है कि जब राजकोषीय स्थान एक वास्तविक यूबीआई शुरू करने के लिए मौजूद है, तो राजनीतिक और प्रशासनिक विचार इसके बड़े अर्थव्यवस्था-व्यापक निहितार्थ की स्पष्ट समझ के बिना ऐसा करना मुश्किल बनाते हैं।
यूबीआई की स्थापना के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत
ए। डी जुरे सार्वभौमिकता, डी वास्तवो अर्ध-सार्वभौमिकता
जैसे स्वत: बहिष्करण मानदंड का उपयोग करना:
• एसी, ऑटोमोबाइल जैसी प्रमुख संपत्ति का स्वामित्व
• एक अप योजना को अपनाना
• यूबीआई सूची का सार्वजनिक प्रदर्शन, यह अमीरों का 'नाम और शर्म' होगा जो खुद को यूबीआई का लाभ उठाने के लिए चुनते हैं।
• स्व-लक्ष्यीकरण: इसके तहत एक ऐसी प्रणाली विकसित करना जहां लाभार्थी नियमित रूप से अपने यूबीआई का लाभ उठाने के लिए उन्हें सत्यापित करते हैं - यहां धारणा यह है कि अमीर, जिनके समय की लागत अधिक होती है, उन्हें अपने समय से गुजरने के लायक नहीं मिलेगा। यह प्रक्रिया और गरीब इस योजना में स्वयं लक्ष्य बनाएंगे। हालाँकि, यह JAM ट्रिनिटी के उद्देश्य के लिए काउंटर चलाता है।
ए। डी जुरे सार्वभौमिकता, डी वास्तवो अर्ध-सार्वभौमिकता
जैसे स्वत: बहिष्करण मानदंड का उपयोग करना:
• एसी, ऑटोमोबाइल जैसी प्रमुख संपत्ति का स्वामित्व
• एक अप योजना को अपनाना
• यूबीआई सूची का सार्वजनिक प्रदर्शन, यह अमीरों का 'नाम और शर्म' होगा जो खुद को यूबीआई का लाभ उठाने के लिए चुनते हैं।
• स्व-लक्ष्यीकरण: इसके तहत एक ऐसी प्रणाली विकसित करना जहां लाभार्थी नियमित रूप से अपने यूबीआई का लाभ उठाने के लिए उन्हें सत्यापित करते हैं - यहां धारणा यह है कि अमीर, जिनके समय की लागत अधिक होती है, उन्हें अपने समय से गुजरने के लायक नहीं मिलेगा। यह प्रक्रिया और गरीब इस योजना में स्वयं लक्ष्य बनाएंगे। हालाँकि, यह JAM ट्रिनिटी के उद्देश्य के लिए काउंटर चलाता है।
B. धीरे-धीरे
एक मार्गदर्शक सिद्धांत क्रमिकतावाद है: यूबीआई को एक जानबूझकर, चरणबद्ध तरीके से अपनाया जाना चाहिए। चरणबद्धता का एक प्रमुख लाभ यह होगा कि यह सुधार को आकस्मिक रूप से होने देता है - हर कदम पर लागत और लाभ का वजन। यह निम्नलिखित तरीकों से किया जा सकता है:
एक मार्गदर्शक सिद्धांत क्रमिकतावाद है: यूबीआई को एक जानबूझकर, चरणबद्ध तरीके से अपनाया जाना चाहिए। चरणबद्धता का एक प्रमुख लाभ यह होगा कि यह सुधार को आकस्मिक रूप से होने देता है - हर कदम पर लागत और लाभ का वजन। यह निम्नलिखित तरीकों से किया जा सकता है:
सी। विकल्प के लिए राजी करने और प्रतिस्थापन के सिद्धांत को स्थापित करने के लिए, इसके अतिरिक्त नहीं
• इसके तहत यूबीआई को मौजूदा कार्यक्रमों के लाभार्थियों की पसंद के रूप में पेश किया जाता है। लागत में कमी के सामान्य लाभ होने के अलावा, लाभार्थियों को विकल्प देने से उन्हें प्रशासकों के साथ अधिक से अधिक वार्ता शक्ति मिलेगी, जो बाद में अपने प्रदर्शन को सुधारने के लिए मजबूर करेगा।
• हालांकि, लक्ष्यीकरण के साथ वर्तमान समस्याओं को लागू करने के अपने स्वयं के नुकसान होंगे, अमीर जिलों के साथ गलतफहमी की समस्या जारी है, गलत बहिष्करण और समावेशन की समस्या को हल नहीं करता है और प्रशासन के लिए बोझिल हो जाएगा।
• इसके तहत यूबीआई को मौजूदा कार्यक्रमों के लाभार्थियों की पसंद के रूप में पेश किया जाता है। लागत में कमी के सामान्य लाभ होने के अलावा, लाभार्थियों को विकल्प देने से उन्हें प्रशासकों के साथ अधिक से अधिक वार्ता शक्ति मिलेगी, जो बाद में अपने प्रदर्शन को सुधारने के लिए मजबूर करेगा।
• हालांकि, लक्ष्यीकरण के साथ वर्तमान समस्याओं को लागू करने के अपने स्वयं के नुकसान होंगे, अमीर जिलों के साथ गलतफहमी की समस्या जारी है, गलत बहिष्करण और समावेशन की समस्या को हल नहीं करता है और प्रशासन के लिए बोझिल हो जाएगा।
महिलाओं के लिए डी। यू.बी.आई.
• यह विचार करने योग्य है क्योंकि महिलाएं अपने दैनिक जीवन के लगभग हर पहलू में बदतर संभावनाएं झेलती हैं - रोजगार के अवसर, शिक्षा, स्वास्थ्य या वित्तीय समावेशन। इसके साथ ही, उच्च सामाजिक लाभ और महिलाओं के लिए बेहतर विकास परिणामों के बहु-पीढ़ीगत प्रभाव।
• महिलाओं के लिए एक यूबीआई, इसलिए, न केवल यूबीआई (लगभग आधे) को प्रदान करने की राजकोषीय लागत को कम कर सकता है, बल्कि घर पर बड़े गुणक प्रभाव डाल सकता है। यह उनकी सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ाएगा; विशिष्ट वस्तुओं पर पैसे की चिंता को कम करने और घरेलू उच्च UBI में बच्चों में फैक्टरिंग द्वारा महिलाओं को प्रदान किया जा सकता है।
हालाँकि, इससे बच्चों की संख्या की तीन समस्याएं हैं, माता-पिता अधिक बच्चों के लिए जा सकते हैं और 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने के बाद लड़कों की पहचान और चरणबद्धता कर सकते हैं।
• यह विचार करने योग्य है क्योंकि महिलाएं अपने दैनिक जीवन के लगभग हर पहलू में बदतर संभावनाएं झेलती हैं - रोजगार के अवसर, शिक्षा, स्वास्थ्य या वित्तीय समावेशन। इसके साथ ही, उच्च सामाजिक लाभ और महिलाओं के लिए बेहतर विकास परिणामों के बहु-पीढ़ीगत प्रभाव।
• महिलाओं के लिए एक यूबीआई, इसलिए, न केवल यूबीआई (लगभग आधे) को प्रदान करने की राजकोषीय लागत को कम कर सकता है, बल्कि घर पर बड़े गुणक प्रभाव डाल सकता है। यह उनकी सौदेबाजी की शक्ति को बढ़ाएगा; विशिष्ट वस्तुओं पर पैसे की चिंता को कम करने और घरेलू उच्च UBI में बच्चों में फैक्टरिंग द्वारा महिलाओं को प्रदान किया जा सकता है।
हालाँकि, इससे बच्चों की संख्या की तीन समस्याएं हैं, माता-पिता अधिक बच्चों के लिए जा सकते हैं और 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने के बाद लड़कों की पहचान और चरणबद्धता कर सकते हैं।
ई। समूहों में सार्वभौमिक बनाएं:
चरण -1 के तहत कुछ समूहों जैसे विधवा, वृद्ध, दिव्यांग आदि को यूबीआई नेट के तहत शामिल किया जा सकता है क्योंकि ये समूह आसानी से पहचान योग्य हैं। हालांकि यह बैंक खातों तक कम पहुंच और JAM ट्रिनिटी का हिस्सा नहीं हो सकता है।
चरण -1 के तहत कुछ समूहों जैसे विधवा, वृद्ध, दिव्यांग आदि को यूबीआई नेट के तहत शामिल किया जा सकता है क्योंकि ये समूह आसानी से पहचान योग्य हैं। हालांकि यह बैंक खातों तक कम पहुंच और JAM ट्रिनिटी का हिस्सा नहीं हो सकता है।
शहरी क्षेत्रों में F. UBI:
शहरी क्षेत्रों में बैंकिंग का बुनियादी ढाँचा है और निर्धनता के लिए राज्य पर कम निर्भर रहने के कारण, यूबीआई जैसा विघटनकारी कदम इन क्षेत्रों में मुश्किल नहीं होगा।
शहरी क्षेत्रों में बैंकिंग का बुनियादी ढाँचा है और निर्धनता के लिए राज्य पर कम निर्भर रहने के कारण, यूबीआई जैसा विघटनकारी कदम इन क्षेत्रों में मुश्किल नहीं होगा।
यूबीआई के लिए आवश्यक शर्तें
ए जाम
यूबीआई की सफलता के लिए वित्तीय समावेशन बहुत आवश्यक है। भारत में JAM की तैयारियों के लिए काफी जमीन कवर की गई है लेकिन अभी भी बहुत कुछ करने की जरूरत है।
• जनसंख्या का 1/3 हिस्सा अभी भी बैंक खाते के बिना है और उनमें से अधिकांश कमजोर सामाजिक समूहों जैसे एससी, एसटी, विकलांग आदि के हैं।
• हालांकि 26.5 करोड़। जन धन खाते खोले गए हैं, लेकिन जम्मू-कश्मीर और उत्तर पूर्व राज्यों में आधार के साथ संबंध हैं।
• हालांकि एक अरब आधार कार्ड जारी किए गए हैं, लेकिन झारखंड (49% विफलता दर) और राजस्थान (37% विफलता दर) जैसे राज्यों में प्रमाणीकरण विफलता के उदाहरण हैं, जिसके परिणामस्वरूप बहिष्करण होता है।
यह स्पष्ट नहीं है कि क्या यूबीआई निश्चित रूप से कम रिसाव का परिणाम देगा। UBI के तहत प्रणाली के माध्यम से प्रवाहित होने वाली नकदी की मात्रा और पैसे की फ़ंज़नी प्रकृति को देखते हुए, कोई भी विकृत संतुलन की कल्पना कर सकता है जहाँ UBI के भ्रष्ट अभिनेताओं द्वारा अधिक से अधिक कब्जा कर लिया जाए।
यह, एक बार फिर, एक पारदर्शी और सुरक्षित वित्तीय वास्तुकला की भूमिका को दोहराता है जो सभी के लिए सुलभ है - यूबीआई की सफलता JAM की सफलता पर टिका है।
ए जाम
यूबीआई की सफलता के लिए वित्तीय समावेशन बहुत आवश्यक है। भारत में JAM की तैयारियों के लिए काफी जमीन कवर की गई है लेकिन अभी भी बहुत कुछ करने की जरूरत है।
• जनसंख्या का 1/3 हिस्सा अभी भी बैंक खाते के बिना है और उनमें से अधिकांश कमजोर सामाजिक समूहों जैसे एससी, एसटी, विकलांग आदि के हैं।
• हालांकि 26.5 करोड़। जन धन खाते खोले गए हैं, लेकिन जम्मू-कश्मीर और उत्तर पूर्व राज्यों में आधार के साथ संबंध हैं।
• हालांकि एक अरब आधार कार्ड जारी किए गए हैं, लेकिन झारखंड (49% विफलता दर) और राजस्थान (37% विफलता दर) जैसे राज्यों में प्रमाणीकरण विफलता के उदाहरण हैं, जिसके परिणामस्वरूप बहिष्करण होता है।
यह स्पष्ट नहीं है कि क्या यूबीआई निश्चित रूप से कम रिसाव का परिणाम देगा। UBI के तहत प्रणाली के माध्यम से प्रवाहित होने वाली नकदी की मात्रा और पैसे की फ़ंज़नी प्रकृति को देखते हुए, कोई भी विकृत संतुलन की कल्पना कर सकता है जहाँ UBI के भ्रष्ट अभिनेताओं द्वारा अधिक से अधिक कब्जा कर लिया जाए।
यह, एक बार फिर, एक पारदर्शी और सुरक्षित वित्तीय वास्तुकला की भूमिका को दोहराता है जो सभी के लिए सुलभ है - यूबीआई की सफलता JAM की सफलता पर टिका है।
B केंद्र-राज्य की बातचीत
UBI की राशि, केंद्र और राज्य के बीच साझेदारी UBI की सफलता के लिए बहुत महत्वपूर्ण होगी। इन सभी को संघीय हितधारकों के बीच जटिल बातचीत की आवश्यकता होगी।
प्रारंभ में, न्यूनतम यूबीआई को केंद्र द्वारा पूरी तरह से वित्त पोषित किया जा सकता है। तब केंद्र एक मिलान अनुदान प्रणाली को अपना सकता है, जिसमें राज्य द्वारा यूबीआई प्रदान करने में खर्च किए गए प्रत्येक रुपये के लिए, केंद्र इसका मिलान करता है।
UBI की राशि, केंद्र और राज्य के बीच साझेदारी UBI की सफलता के लिए बहुत महत्वपूर्ण होगी। इन सभी को संघीय हितधारकों के बीच जटिल बातचीत की आवश्यकता होगी।
प्रारंभ में, न्यूनतम यूबीआई को केंद्र द्वारा पूरी तरह से वित्त पोषित किया जा सकता है। तब केंद्र एक मिलान अनुदान प्रणाली को अपना सकता है, जिसमें राज्य द्वारा यूबीआई प्रदान करने में खर्च किए गए प्रत्येक रुपये के लिए, केंद्र इसका मिलान करता है।
निष्कर्ष
यूबीआई एक शक्तिशाली विचार है जिसका समय भले ही कार्यान्वयन के लिए पका न हो, गंभीर चर्चा के लिए परिपक्व है। यूबीआई सभी आंखों को आंसू पोंछने में मदद कर सकता है, जिसका महात्मा गांधी ने सपना देखा था, लेकिन इसके गंभीर परिणाम भी होंगे
• असम्मानित इनाम की जिम्मेदारी और प्रयास;
• देश की वृहद आर्थिक स्थिरता पर प्रभाव; तथा
• भारत में निकास समस्या को स्वीकार करते हुए, यूबीआई एक और ऐड-ऑन सरकारी कार्यक्रम बन सकता है, जो महात्मा गांधी के दिमाग में आया होगा।
यूबीआई एक शक्तिशाली विचार है जिसका समय भले ही कार्यान्वयन के लिए पका न हो, गंभीर चर्चा के लिए परिपक्व है। यूबीआई सभी आंखों को आंसू पोंछने में मदद कर सकता है, जिसका महात्मा गांधी ने सपना देखा था, लेकिन इसके गंभीर परिणाम भी होंगे
• असम्मानित इनाम की जिम्मेदारी और प्रयास;
• देश की वृहद आर्थिक स्थिरता पर प्रभाव; तथा
• भारत में निकास समस्या को स्वीकार करते हुए, यूबीआई एक और ऐड-ऑन सरकारी कार्यक्रम बन सकता है, जो महात्मा गांधी के दिमाग में आया होगा।
अनुपूरक पढ़ना
वामपंथी विचार -समाजवादी और वामपंथी अर्थशास्त्री और समाजशास्त्रियों ने सार्वजानिक स्वामित्व वाले उद्यमों के आर्थिक लाभ को वितरित करने के लिए यूनिवर्सल बेसिक इनकम (यूबीआई) के रूप में वकालत की है, जिससे पूरी आबादी को लाभ होगा (जहाँ सामाजिक लाभांश कहा जाता है) भुगतान समाज के स्वामित्व वाली पूंजी पर प्रत्येक नागरिक को वापसी का प्रतिनिधित्व करता है। पूंजी के संबंध में श्रम को सशक्त बनाने, श्रम बाजारों में नियोक्ताओं के साथ श्रम को अधिक से अधिक सौदेबाजी की शक्ति प्रदान करके समाजवाद प्रणाली में पूंजीवाद को सुधारने की एक परियोजना के रूप में मूल आय, जो धीरे-धीरे आय से काम को विघटित करके श्रम को कम कर सकती है।कुछ विचारकों का मानना है कि आय की गारंटी से सभी श्रमिकों को चिंता से मुक्त करने से लाभ होगा जो "वेतन दासता के अत्याचार" से उत्पन्न होता है और लोगों को विभिन्न व्यवसायों को आगे बढ़ाने और रचनात्मकता के लिए अप्रयुक्त संभावनाओं को विकसित करने के अवसर प्रदान करता है।
राइट विंग व्यू - दाईं ओर विचारकों के लिए, यू.बी.आई. गरीबी विरोधी और सामाजिक-कल्याण कार्यक्रमों के विकल्प के रूप में एक सरल और अधिक उदारवादी व्यक्ति की तरह लगता है। उनके हिस्से के लिए, यूबीआई के दक्षिणपंथी अधिवक्ता इसे जटिल कल्याणकारी भुगतान के लिए एक सुव्यवस्थित प्रतिस्थापन के रूप में देखते हैं। इस कारण से, एक अर्थशास्त्री, मिल्टन फ्रीडमैन, जो अपने laissez-faire मान्यताओं के लिए जाना जाता है, सभी कल्याण को एक सरल प्रणाली के साथ बदलना चाहते थे जिसने एक गारंटीकृत न्यूनतम आय को जोड़ा।
सब्सिडी ली पर समिति की समिति: -गग अफ जीई airs (JURI) ने "रोबोटिक्स पर नागरिक कानून के नियमों" पर एक रिपोर्ट अपनाई, जो रोबोट और कृत्रिम खुफिया उपकरणों के उदय के कानूनी और आर्थिक परिणामों पर विचार करती है। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि रोबोटिक्स और एआई के विकास के परिणामस्वरूप अब मनुष्यों द्वारा रोबोट द्वारा उठाए गए कार्यों का एक बड़ा हिस्सा हो सकता है, इसलिए रोजगार के भविष्य और सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों की व्यवहार्यता के बारे में चिंताएं बढ़ाना, असमानता बढ़ने की संभावना पैदा करता है। धन और प्रभाव के वितरण में। उन परिणामों से निपटने के लिए, रिपोर्ट मूल आय के लिए एक मजबूत कॉल करती है।
दूसरी ओर, जून 2016 में, स्विस मतदाताओं ने स्विट्जरलैंड के निवासियों को आय की गारंटी देने के एक प्रस्ताव को खारिज कर दिया, चाहे वे कार्यरत हों या न हों, एक विचार जो अन्य देशों में भी उठाया गया है, धन असमानताओं और घटते रोजगार पर गहन बहस के बीच। अवसरों।
स्विट्जरलैंड इस तरह की सार्वभौमिक बुनियादी आय योजना पर मतदान करने वाला पहला देश था, लेकिन अन्य देश और शहर या तो विचार पर विचार कर रहे हैं या परीक्षण कार्यक्रम शुरू कर चुके हैं। फिनलैंड ने लगभग 10,000 वयस्कों के यादृच्छिक नमूने के लिए एक पायलट कार्यक्रम पेश किया है, जो प्रत्येक को 550 यूरो का मासिक हैंडआउट, लगभग $ 625 मिलेगा। यदि यह सफल साबित होता है, तो दो साल के परीक्षण को राष्ट्रीय योजना में बदल देना है।
विशेषज्ञों के विचार:भारतीय सांख्यिकी संस्थान ने 19-21 दिसंबर, 2016 को आर्थिक विकास और विकास (ACEGD) के 12 वें वार्षिक सम्मेलन की मेजबानी की। ACEGD के पूर्ण सत्र में सार्वभौमिक बुनियादी आय और भारत के लिए इसकी प्रासंगिकता पर 90 मिनट का पैनल शामिल था।
इस सम्मेलन में यूबीआई पर एक पैनल शामिल था, जिसमें पाँच अर्थशास्त्री थे: देवराज रे (न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय), कल्ले (कार्ल ओवे) मोइने (ओस्लो विश्वविद्यालय), राजीव सेठी (कोलंबिया विश्वविद्यालय), हिमांशु (जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय), और अमरजीत सिन्हा ( बिहार सरकार)।
रे और मूनेने संयुक्त रूप से भारत में "यूनिवर्सल बेसिक शेयर" (UBS) के लिए एक प्रस्ताव तैयार किया है। एक यूबीआई की तरह, एक यूबीएस प्रत्येक नागरिक को एक समान राशि के नियमित बिना शर्त नकद हस्तांतरण प्रदान करेगा। हालांकि, अधिकांश यूबीआई प्रस्तावों के विपरीत, एक यूबीएस एक विशिष्ट मौद्रिक राशि के बजाय इन हस्तांतरणों को जीडीपी के एक अंश तक तय करता है। रे और मोइन सलाह देते हैं कि भारत अपने सकल घरेलू उत्पाद का 12% यूबीएस के प्रावधान के लिए समर्पित करता है। वे गणना करते हैं कि, वर्तमान में, यह प्रत्येक वयस्क नागरिक को देश की गरीबी रेखा के बराबर मूल आय प्रदान करेगा।
अंतिम दो पैनलिस्ट, हिमांशु और सिन्हा,तर्क है कि भारत को केवल लोगों को नकदी वितरित करने के बजाय, सार्वभौमिक बुनियादी सेवाओं पर सार्वजनिक खर्च को प्राथमिकता देनी चाहिए। यूबीआई के बारे में, हिमांशु कहते हैं कि सवाल यह नहीं है कि इसे अपनाया जाना चाहिए, बल्कि क्यों और कब। यह मानते हुए कि यूबीआई सिद्धांत रूप में एक अच्छा विचार है, वह इस बात को बनाए रखता है कि भारत में इस तरह की नीति को लागू करने के लिए अभी समय नहीं है, यह देखते हुए कि देश में बहुत से लोगों को स्वच्छ पानी, शिक्षा तक पहुंच और अन्य आवश्यक सार्वजनिक वस्तुओं की कमी है। सिन्हा, हिमांशु की थीसिस पर विस्तार करते हुए कहते हैं कि "हमें विश्वसनीय सार्वजनिक प्रणालियों को शिल्प करने की आवश्यकता से नहीं चूकना चाहिए" - और चिंता करते हैं कि एक यूबीआई शिक्षा, स्वास्थ्य, आवास और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के आवश्यक सुधारों से धन और ध्यान आकर्षित करेगा।
स्विट्जरलैंड इस तरह की सार्वभौमिक बुनियादी आय योजना पर मतदान करने वाला पहला देश था, लेकिन अन्य देश और शहर या तो विचार पर विचार कर रहे हैं या परीक्षण कार्यक्रम शुरू कर चुके हैं। फिनलैंड ने लगभग 10,000 वयस्कों के यादृच्छिक नमूने के लिए एक पायलट कार्यक्रम पेश किया है, जो प्रत्येक को 550 यूरो का मासिक हैंडआउट, लगभग $ 625 मिलेगा। यदि यह सफल साबित होता है, तो दो साल के परीक्षण को राष्ट्रीय योजना में बदल देना है।
विशेषज्ञों के विचार:भारतीय सांख्यिकी संस्थान ने 19-21 दिसंबर, 2016 को आर्थिक विकास और विकास (ACEGD) के 12 वें वार्षिक सम्मेलन की मेजबानी की। ACEGD के पूर्ण सत्र में सार्वभौमिक बुनियादी आय और भारत के लिए इसकी प्रासंगिकता पर 90 मिनट का पैनल शामिल था।
इस सम्मेलन में यूबीआई पर एक पैनल शामिल था, जिसमें पाँच अर्थशास्त्री थे: देवराज रे (न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय), कल्ले (कार्ल ओवे) मोइने (ओस्लो विश्वविद्यालय), राजीव सेठी (कोलंबिया विश्वविद्यालय), हिमांशु (जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय), और अमरजीत सिन्हा ( बिहार सरकार)।
रे और मूनेने संयुक्त रूप से भारत में "यूनिवर्सल बेसिक शेयर" (UBS) के लिए एक प्रस्ताव तैयार किया है। एक यूबीआई की तरह, एक यूबीएस प्रत्येक नागरिक को एक समान राशि के नियमित बिना शर्त नकद हस्तांतरण प्रदान करेगा। हालांकि, अधिकांश यूबीआई प्रस्तावों के विपरीत, एक यूबीएस एक विशिष्ट मौद्रिक राशि के बजाय इन हस्तांतरणों को जीडीपी के एक अंश तक तय करता है। रे और मोइन सलाह देते हैं कि भारत अपने सकल घरेलू उत्पाद का 12% यूबीएस के प्रावधान के लिए समर्पित करता है। वे गणना करते हैं कि, वर्तमान में, यह प्रत्येक वयस्क नागरिक को देश की गरीबी रेखा के बराबर मूल आय प्रदान करेगा।
अंतिम दो पैनलिस्ट, हिमांशु और सिन्हा,तर्क है कि भारत को केवल लोगों को नकदी वितरित करने के बजाय, सार्वभौमिक बुनियादी सेवाओं पर सार्वजनिक खर्च को प्राथमिकता देनी चाहिए। यूबीआई के बारे में, हिमांशु कहते हैं कि सवाल यह नहीं है कि इसे अपनाया जाना चाहिए, बल्कि क्यों और कब। यह मानते हुए कि यूबीआई सिद्धांत रूप में एक अच्छा विचार है, वह इस बात को बनाए रखता है कि भारत में इस तरह की नीति को लागू करने के लिए अभी समय नहीं है, यह देखते हुए कि देश में बहुत से लोगों को स्वच्छ पानी, शिक्षा तक पहुंच और अन्य आवश्यक सार्वजनिक वस्तुओं की कमी है। सिन्हा, हिमांशु की थीसिस पर विस्तार करते हुए कहते हैं कि "हमें विश्वसनीय सार्वजनिक प्रणालियों को शिल्प करने की आवश्यकता से नहीं चूकना चाहिए" - और चिंता करते हैं कि एक यूबीआई शिक्षा, स्वास्थ्य, आवास और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के आवश्यक सुधारों से धन और ध्यान आकर्षित करेगा।
भारत में यूनीवरल आय योजना का बून: -
- सरकार द्वारा सब्सिडी पर खर्च किए जाने वाले धन का एक बड़ा उपयोग भारत के शासन द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, सरकार द्वारा दी गई कुल सब्सिडी का लगभग 40% फर्जी या लूटा हुआ है। यूनिवर्सल बेसिक स्कीम इन घोटालों को कम करने में मदद करती है। जनता को सीधे तौर पर दी जाने वाली प्रत्येक सौगात
- यूनिवर्सल बेसिक इनकम स्कीम सेवाओं पर पैसे बचाने और समय बचाने में मदद करती है।
- शासन सीधे जनता से जुड़ा होगा।
भारत के लिए सार्वभौमिक आय योजना का अभिशाप: -
- सार्वभौमिक आय योजना मुद्रास्फीति में वृद्धि का कारण बनती है, अंततः उत्पादों की सेवा की लागत में वृद्धि का नेतृत्व किया और समाज के समान स्तर का नेतृत्व किया।
- धन का बहिर्वाह अधिक गति से शुरू होता है यानी अधिकांश भाग देशों के बाहर जाते हैं।
- भारत एक निर्माता की तुलना में एक उपभोक्ता परिवर्तन बन जाएगा।
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